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江蘇省蘇州市相城區率先探索機構編制有關事項報告制度

來源:江蘇省蘇州市相城區編辦     發布時間:2019-05-28

 為貫徹落實十九屆三中全會“強化機構編制管理剛性約束”精神,建立健全機構編制監督檢查體系,相城區主動創新探索,積極跨躍趕超,在全國率先出臺《蘇州市相城區機構編制有關事項報告辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。

《辦法》突出政治性,強化黨對機構編制的全面領導。《辦法》明確機構編制有關事項報告的主體為區級各機關事業單位黨組(黨委),主要班子成員為履行機構編制責任的第一責任人。區委、區委編委對機構編制的全面指導、科學決策,強化單位黨組(黨委)民主集中制。報告內容主要包括黨組(黨委)執行機構編制管理法律法規、政策規定和本單位“三定”規定以及職責、機構、編制、職數的變化等機構編制有關事項情況。報告情況由區委編辦負責受理匯總,并定期向區委、區委編委和區委組織部匯報,從通過機構編制有關事項報告,強化機關事業單位黨組(黨委)和領導干部的法律意識、紀律意識、機構編制意識。

《辦法》突出科學性,優化對機構編制的監督檢查。在形式上,分年度報告、任期報告和不定期報告三種。在內容上,年度報告堅持問題導向,重點圍繞機構編制事項未經本單位黨組(黨委)集體討論決定或未經區委編委(編辦)同意的、存在“條條干預”行為、超時辦理進出編手續等機構編制負面事項,一般在每年1月底前進行書面報告;任期報告以區級黨委、人大、政府、政協或群團換屆為節點,全面系統報告本單位黨組(黨委)執行有關機構編制法律規定的情況,進行 “政治體檢”,一般在換屆前一個月內進行任期報告;不定期報告以本單位黨組(黨委)主要成員調任、晉升、轉任、輪崗、降職、免職、辭職或退休未節點,原則上在一周內按照《蘇州市相城區機構編制責任標準化檢查辦法(試行)》規定進行自查。

《突出》突出紀律性,深化對機構編制的剛性約束。建立問責機制,對機關事業單位黨組(黨委)存在無正當理由不按時報告的,漏報、少報、瞞報的以及查核發現有其他違規違紀問題情形之一的,將進行提醒函詢、通報批評、把情況線索移送區紀委監委和區委組織部,作進一步處理。建立核查機制,對年度報告情況,由區委編辦根據區委編委部署進行隨機核查,可按照10%左右的比例集中開展一次。建立聯動機制,強化同區紀委監委、區委組織部和區審計局聯動聯辦的機制,實現紀檢監察、干部監督及選拔任用、巡察核查、經濟責任審計等工作信息共享查閱,集成推進機構編制機構編制法制化、規范化、標準化監管體系建設。

《辦法》經區委深改委會議通過后在區級黨委機關、紀檢監察機關及區級人大機關、政府機關、政協機關、審判機關、檢察機關、群團機關以及區屬事業單位等范圍內試行。

 

                                        (編輯:溫婕)

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